她，从警11年，扎根基层，脚踏实地管社区，真心诚意办实事，以一脉真情暖一方人心，一腔忠诚保一方平安，一身辛勤创一方和谐，创新做好基层基础工作，有力守护了辖区平安稳定，被誉为“守在百姓身边的警花”。 她就是南通海安市公安局城南派出所社区民警王益娟。

王益娟，女，1988年10月出生，中共党员，现任海安市公安局城南派出所社区中队副中队长。先后被表彰为全国公安系统“成绩突出女民警”“江苏省最美巾帼奋斗者”“江苏省五一巾帼标兵”“南通市五一劳动奖章”“南通市社区民警标兵”“南通市‘双带’型党员标兵”“南通十大平安卫士”“海安最美警察”，荣记个人三等功3次。

传承创新 她升级平安工程走出区域治理“新路子”

2018年，借助海安市委政法委推进网格化社区治理的东风，王益娟抓住时机，积极探索“警格+网格”双网融合模式，通过集中采集、动态更新、共享共用等工作机制，实现网格内“人、地、事、物、组织”等各类信息数据“全面、准确、鲜活、有效”，为社会治理精准化、服务管理精细化提供了基础支撑。

2020年7月，王益娟立足实际、创新发展、先行先试，以海陵警务室为试点，打造“王益娟平安前哨工作站”。在她的精心“培植”下，海陵社区警务工作与网格工作捆绑作业，排查治安、安全隐患89处。“王益娟平安前哨工作站”成为海安市平安前哨工程建设的“标配”，走出了区域治理现代化新路子，并在全省平安前哨工程建设现场部署会上推广。

敢想敢做 她着力打造社区智慧管理“新模式”

2017年以来，王益娟实地调研、走访联系各部门，在海安市局的大力支撑下，率先在海陵社区的小区住宅、商铺等试点安装二维码门牌2000余个。王益娟通过扫码在“i社区”移动警务平台录入人口信息、人房关系、单位商铺信息等，形成“即采集、即录入、即上传、即应用”的智慧数据流。此外，辖区群众扫描二维码即可获取社区民警王益娟的相关信息，知晓近期辖区的治安状况、预防警示，与民警沟通联系，实现警民双向互采互知，王益娟在社区的知晓率达100%。但王益娟并不满足于此。

为建成技防一条街，王益娟用五天的时间跑遍主干道沿街100余家商铺，说服各家店主安装视频移动侦测红外报警装置，并将商圈内相邻商户串联成组，十铺一联盟，轮流值班，相互照应，形成“十户联盟、百店联动、千人联防、人人参与”的大平安格局，街商铺的刑事发案率下6.7%。

心系百姓 她倾力搭建温馨睦邻“心桥梁”

“幸福海陵，与民守望，服务群众是本分，让群众幸福更是心愿”，这是王益娟长期扎根社区工作后萌生出的一个愿望。为了更好地贴近群众，王益娟采取错时工作制，利用下班高峰期、周末时间段在人员较集中的区域摆摊设点，为群众提供居住证办理、证件代取等“跑腿”服务，让群众办事“最多跑一趟”简化为“不用跑”。

针对到小区里入户走访遇不到人的情况，王益娟设计了留言牌挂在门把手上，上面留有自己的二维码、联系方式，邀请群众和她预约上门时间，并用一部手机开始了自己的线上“微”管理。她将采集走访群众、商铺的微信纳入“海陵人家”“商圈同盟”等微信群，走出一条以“微警务”服务“大民生”的高效途径。

为了进一步依靠群众、发动群众，王益娟积极做辖区内退休干部的思想工作，在大家一致支撑下，老人们戴起了红袖标、举起了“彩虹义务巡逻队”的旗帜。每日清晨、傍晚时分，巡逻队的大爷大妈们利用日常散步的闲暇，对社区内治安防范薄弱的区域开展巡查，对群众诉求开展先期处理。

（南通市局）