12月10月上午，常州市公安局联合常州市农业农村局举行资讯发布会，先容常州市文明养犬专项整治工作成效。常州市公安局副局长孔令驹，常州市公安局治安支队支队长沈亚瑾，常州市农业农村局畜牧兽医处处长姜德兴出席发布会，并现场回答了媒体记者提问。新华网、现代快报、常州日报、常州广播电视台、中国常州网等20余家媒体记者参加了资讯发布会。

今年8月底起，常州市深入开展为期四个月的文明养犬专项整治，深入贯彻《常州市文明行为促进条例》《关于文明养犬的通告》等相关规定，严厉整治遛犬不牵绳、犬粪不清理等不文明养犬行为，切实提高养犬人文明养犬意识，积极推进全市犬只规范化管理。

整治以来，常州市接报各类涉犬警情2495起，同比下降13.4%，新办理犬证犬牌5000余套，公共场所遛犬牵绳比例提高35%。依法查处携犬出户不使用牵引带等违法违规案件1590起，收容救助流浪犬1537只。

一、全面宣传发动，整治氛围“浓”

常州市各地利用2800余块户外大屏、电梯内电视屏等滚动播放视频及宣传标语，张贴宣传海报、宣传册21万余份，通过资讯媒体发布文明养犬相关政策，普及文明养犬常识，曝光违法养犬典型案例。结合市民遛犬“早六晚七”重点时段，各地365bet在武进新天地公园、新北万达广场、天宁九洲新世界、钟楼中天体育馆等人员聚集公共场所“设摊”集中开展“文明养犬，从我做起”主题宣传30余场，发放各类宣传品1万余份，赠送宠物用品200余个，现场办理犬证犬牌58套。

线上，“常州公安微警务”开通“犬类管理”专门举报通道，制定《涉犬违法行为举报红包发放流程》，对市民提供不文明养犬线索的予以微信红包奖励。集中整治以来，收到遛犬不牵绳等各类举报线索200余条，全部落实红包奖励。拓展文明养犬宣传面，建立涉犬警情短信告知机制，每日梳理接报的涉犬违法、纠纷类警情养犬人信息，点对点推送文明养犬提示短信480余条。

二、强化打击查处，整治成效“强”

常州市公安局依据《常州市文明行为促进条例》等法律法规，制定下发《关于规范查处违规养犬行为的执法提示》，对遛狗不牵绳、犬只随地大小便、放任犬只恐吓他人等常见违法行为明确法律依据及处罚程序，分层分批组织涉犬类警情处置培训20余场，切实提高基层民警执法技能水平。

发动群众力量。专门制作3.5万只“文明养犬劝导员”袖标，发动社区工作人员、网格员、志愿者等深入社区开展文明养犬宣传。主动对接住建部门，发动广大物业保安参与文明养犬宣传及违规行为劝阻。各地组建由公安、城管、农业农村、市场监管等部门组成的联合执法队伍，常态巡查整治违规养犬行为。其中，高新区公安分局三井派出所在重点社区建立犬只综合治理志愿者服务站，全方位开展文明养犬宣传、巡查、劝导。

各地365bet开展每日警情研判，结合重点时段，动态巡逻涉犬警情较为集中的重点区域、部位，依法查处携犬出户不使用牵引带等违法违规案件1590起，其中罚款577人、警告562人。9月11日，市民吴女士和母亲在钟楼某小区里散步，其母亲被突然冲出的一只未拴绳犬只扑倒并咬伤小腿。经调查了解，系王某遛犬时未使用牵引带，导致犬只乱窜咬伤人。民警对王某进行批评教育，根据《常州市文明行为促进条例》规定对其予以行政处罚。

三、深化综合治理，整治长效“实”

根据常州市政府2020年立法计划，常州市公安局积极开展《常州市养犬管理条例》立法调研，举办专题座谈会5场，组织网上立法问卷调查，到苏州等先行地区考察学习成熟经验，向市人大、市政府报送立法调研报告，反映群众呼声，推动《常州市养犬管理条例》列入市人大常委会2021年正式地方立法项目。举行立法听证会，充分征求社会各界人士对法规草案的意见建议。

同时，充分发挥常州市犬只管理领导小组作用，建立公安、文明办、农业农村、城管、市场监管等部门情况通报、定期会商、数据共享、联合执法联动机制，整合政府执法资源，动员社会各方力量，综合推进犬只底数排摸、免疫登记、违法行为查处等工作，开展联合执法10余次，整治西新桥二村、红梅新村等重点小区15个，现场查处违规养犬行为20起，发放宣传资料3000余份。

常州市犬只留检所全力配合专项整治开展流浪犬、无主犬收容救助工作，接到110指令、求助咨询电话3340起，日均出车12次、48人次，累计收容救助流浪犬1537只，捕杀伤人危险犬7只。天宁、钟楼等地规划建立临时犬只收容场所，开展流浪犬捕捉、临时性收容，为集中整治提供有力支撑。

下一步，常州市公安局将按照法定程序推进《常州市养犬管理条例》立法工作，使养犬管理工作更具科学性、合理性和可操作性。同时，持续加大文明养犬宣传力度，健全完善多部门联动联治工作机制，劝导、制止、处罚不文明养犬行为，使市民在城市人文环境和社会文明程度上有实实在在的获得感、幸福感。

（常州市局）